Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3

{10}

Для перевооружения горных батарей вещественная часть обр. 1909 г. изготовлялась различными заводами: пушки и патроны в Петербурге, лафеты там же и в Киеве, вьючные приспособления в Петербурге, конская амуниция в Москве и т. д. Сделанная Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 вещественная часть сдавалась в наиблежайшие артиллерийские склады, откуда высылалась батареям. При поверке мобилизационной готовности горных батарей Киевского окрестность, произведенной весною 1913 г., батареи эти оказались далековато не в полной боевой готовности Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 и не могли выступить в поход, хотя перевооружение их начато было практически за два года до поверки {11}. У их в боевом комплекте похватало до 40% шрапнельных патронов и практически не было гранат-ных. Не считая Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 того, имея пушки и лафеты, они не могли выступить в поход за недочетом многих других предметов: вьючных приспособлений, телефонных двуколок, конской амуниции, подков, походных кузниц, укладочной принадлеж-ности, вещественного инструмента, походных кухонь Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, санитарного обоза и пр.

Ко времени осмотра в горных батареях состояли на сто процентов вьючно-верховые седла обр. 1909 г., но совершенно не было нужных для вьючки дополнительных помочных ремней, вьючных рычагов, нехватадо Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 стопоров и неких других приспособлений,

[39]

вследствие чего нельзя было вьючиться. Выступить в поход эти горные батареи могли только на колесах, а горные парки совсем не могли, потому что их вещественная часть была адаптирована Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 к движению только вьючным порядком и колесных повозок не имела (в случае мобилизации и похода предполагалось боевые комплекты горных парков везти за ба-тареями на филистерских повозках, что в горной и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 пересеченной местности чуть ли было может быть).

Так называемое "имущество текущего довольствия", необхо-димое войскам в мирное время для учебных занятий и для пополнения убыли от порчи и утраты, должно было Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 содержаться в артиллерийских складах в таком количестве, что-бы ублажение им нужд войск выполнялось "вовремя и безостановочно".

В реальности оно выполнялось почти всегда очень медлительно, и нужные войскам предметы далековато не всегда оказывались Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 на складах.

Порядок приема в склады артиллерийского имущества от заводов и войск, также хранения имущества и отпуска его войскам тщательно был указан законом (С. В. постановлений, кн. XIII, изд. 1910 г., гл. 3-5). Невзирая Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 на довольно точную и определенную регламентацию правил, артиллерийские склады, опасаясь ответственности, а время от времени и по другим при-чинам, старались отыскивать нарушение правил со стороны сдатчиков, в особенности если это были Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 личные фабрики. Приемщи-ки от войск, командируемые для получения артиллерийского имущества от складов, в свою очередь должны были зорко смотреть за тем, чтоб не получить от склада бракованных предметов, в особенности если приходилось Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 получать предметы, уже бывшие в употреблении. Недоразумения меж сдатчиками и приемщиками и так именуемые начеты составляли обыденное явление, приводили к широкой долговременной переписке и к ненужным задержкам в артиллерийском снабжении.

С большенными Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 затруднениями войска и частично крепости к началу мировой войны были снабжены положенным артил-лерийским имуществом. Этому в значимой мере содействовали произведенные намедни войны в 1912-1914 гг. бывалые мобилизации не только лишь в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 войсковых частях, но даже в одной из крепостей на нашей западной границе. Опытные-

[40]

мобилизации заранее нашли недостатки мобилизационной готовности, которые большей частью успели убрать к началу войны {12}.

Что касается боевых запасов ж Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 остального артиллерийского имущества, положенного к содержанию в припасах военного времени, то большая часть этого имущества также состояла в припасах, но припасы эти стремительно истощились в самом начале войны и совсем Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 не могли обеспечить нужды армии из-за ошибки в расчетах вести потрясающую войну на припасы военного времени, не учтя и не подготовив к войне производственные силы страны.


^ ЗАГОТОВЛЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО СНАБЖЕНИЯ


Порядок Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 дачи и выполнения заказов. Технические артиллерийские заведения.


Заготовление предметов артиллерийского снабжения выполнялось распоряжениями ГАУ, которое, руководству-ясь сущест- вовавшими законоположениями, давало наряды техническим артиллерийским заведениям и заказы казен-ным и личным заводам.

Законоположения эти в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 отношении ГАУ и личных поставщиков были построены на полном недоверии закона к обе-им сторонам. Дача заказов личным заводам обусловливалась формальностями, порождавшими огромные затруднения и для ГАУ и в особенности для поставщиков Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3.

Всякий заказ ГАУ должно было представлять на разрешение и утверждение Военного совета, за ранее согла-совав условия заказа не только лишь с требованиями закона, но нередко и с контролирующими ведомствами и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 с министерством торговли и индустрии. На подготовительные переговоры по поводу заказа с поставщиками, на составление кондиций и технических критерий, на согласование с ведомствами, на составление докладов в Военный совет, рассмотрение докладов ГАУ в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 канцелярии военного министерства и потом в

[41]

Военном совете - на все это затрачивалось много времени. Поставщикам приходилось ждать время от времени по несколько месяцев, пока заказ утверждался Военным советом и с Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ними заключался контракт на поставку. Эти задержки происходили даже в тех случаях, когда выдача заказа была предрешена без конкуренции (к примеру, Путиловский завод ждал заключения с ним договора на 1-ый валовой заказ 3-дм. скорострельных Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 полевых пушек собственной системы практически целый год; представитель завода Казаринов, служивший ранее в ГАУ, откровенно заявлял, что, предусматривая промедление и другие трения, он специально надбавил несколько процентов на стоимость пушек Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3).

Распоряжениями ГАУ заготовления выполнялись большей частью методом "заказов на срок". Закон допускал та-кой метод заготовления исключительно в тех случаях, когда заказываемые предметы добивались "особенного искусства и большой прочности и чистоты в отделке Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3" либо изготовлялись "по особенным рисункам". Этого конкретно добивалось большая часть пред-метов, заказываемых ГАУ.

Существенное опоздание в сдаче заказанных предметов против сроков, обусловленных договорами, было обыденным явлением, но настолько же обыденным Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 являлось и сложение неустоек с заводов, в особенности при больших заказах, потому что в боль-шинстве случаев находили, что неисправностью в поставке "казне не причинено убытков" либо неисправность заслужи-вала "по положению Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 собственному особенного снисхождения".

Опоздание в сдаче заказов вправду часто происходило не по вине заводов, а вследствие детализированных конфигураций в начальных чертежах и технических критериях, выданных для управления заводам при заказе, либо вследствие Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 дополнительных технических усовершенствований в заказанных предметах, введение которых Артком находил необходимым.

Происходившие от этого задержки в выполнении заказов были нерентабельны для заводов, потому что, тянули за собою за-медление в сдаче изделий Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 и в получении за их платежей. С другой стороны, ГАУ не могло вовремя получить от заводов заказанные предметы, что очень неблагоприятно отражалось на боевой готовности армии.

[42]

Непременно, еще еще медлительнее выполнялось заготовление Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 предметов артиллерийского снабжения при "подря-де с торгов". Меж тем "попорядку с торгов" признавался по закону "обычным" методом заготовления. Этот метод сравнимо изредка применялся при больших заказах, даваемых конкретно ГАУ, но он являлся Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 неминуемым при заготовлениях станков и устройств, материалов, горючего и пр., которые делались техническими артиллерийскими заведениями, подведомственными ГАУ. Дача заказов казенным заводам морского и горного ведомств выполнялась ГАУ также с разрешения Военного Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 совета, но она не обставлялась такими формальностями, как заказы личным заводам. С казенными морскими и горными заводами договоров не заключалось, исправное выполнение заказов никакими зало-гами не обеспечивалось и пр. Официальное сношение ГАУ Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 с казенными заводами подменяло договор; в сношении ука-зывались чертежи, технические условия и сроки производства изделий. Сроки эти заурядно не соблюдались, и существенное запаздывание в выполнении заказов казенными, горными и морскими заводами являлось Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 не толь-ко обыденным, но быстрее даже неотклонимым, при этом в распоряжении ГАУ не было никаких средств за-ставить эти фабрики поспешить выполнением приобретенных ими заказов.

В ведении ГАУ находились Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 технические артиллерийские заведения, которые предназначались для производства предметов артиллерийского довольствия. К этим заведениям относились:

оружейные фабрики, служащие для выделки и исправления винтовок, пулеметов и ручного орудия;

патронные фабрики, изготовлявшие патроны к ручному Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 огнестрельному оружию с составными их частями, не считая поро-ха и капсюлей;

орудииный завод, служащий для отделки и исправления орудий;

сталеделательный завод, выделывающий сталь для потребностей технических артиллерийских заведений;

пороховые фабрики для Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 выделки пороха и упрессованного пироксилина;

трубочные фабрики для производства дистанционных трубок, взрывателей и капсюльных втулок; завод взрывчатых веществ, служащий для выделки

[43]

взрывчатых веществ и снаряжения ими снарядов, также для производства капсюлей и трубок Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 для воспламенения зарядов в орудиях;

арсеналы 1 и 2 разряда, служащие для производства и исправления лафетов, повозок и иной вещественной части ар-тиллерии, также для исправления орудий;

ракетный завод для производства боевых и сигнальных Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ракет.

Не считая заводов и арсеналов, при артиллерийских складах содержались мастерские для таких работ, которые не требо-вали роли технических артиллерийских заведений. Эти мастерские делали, приемущественно, работы по содержа-нию в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 исправности хранящихся в складах предметов.

Все технические должности в технических артиллерийских заведениях замещались в большей степени офицерами, окончившими артиллерийскую академию.

Сложные производства артиллерийских заводов требуют вербования выдающихся техников, владеющих глубокими познаниями и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 опытом. Меж тем техно служба на заводах, ну и ученая в Арткоме, вещественно была обставлена настолько неудовлетворительно, что только жалкий процент офицеров-академиков соглашался итти на техно и уче-ную службу Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3. Существенное число офицеров по окончании академии уходило в строевые части, куда их завлекали более резвое движение по службе и завышенные оклады содержания.

Работы в технических артиллерийских заведениях выполнялись вольнонаемными рабочими на основании особенного положения (кн Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3. XIII С. В. постановлений, изд. 1910 г.).

Технические артиллерийские заведения состояли в конкретном руководстве ГАУ, но сразу в отноше-нии общего порядка военной службы они подчинялись также окружному артиллерийскому управлению того Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военного окрестность, в каком они находились. По всем вопросам заготовления, разрешение которых превышало власть хозяйствен-ного комитета и начальника технического артиллерийского заведения, а таких было большущее большая часть, - они вно-сили представление в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военно-окружные советы через военно-окружные артиллерийские управления.

Военное законодательство в отношении технических артиллерийских заведений было выстроено на общем принципе того

[44]

времени - недоверии и контроле, имевшем фискальный нрав. В королевской Рф представители Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 закона и власти ус-матривали в каждом военнослужащем чуть не правонарушителя с алчными побуждениями, в особенности если он являлся ответственным работником в области, соприкасающейся с хозяйственной и валютной частью. В итоге у большинст Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-ва развивались чувства ужаса и боязни ответственности, очень стеснявшие инициативу и свободу деятельности.

Для людей же нерадивых все эти стеснения не служили особенным препятствием к опытному "обходу закона" и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 к совершению злодеяний, далековато не всегда раскрываемых и наказуемых.

По закону начальнику технического артиллерийского заведения вверялись "общее управление и надзор над всей деятельностью заведения"; в хозяйственном отношении его права были очень ограничены.

Более широкие Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 права предоставлены были состоящему в технических артиллерийских заведениях хозяйственному комитету как коллегиальному учреждению. Хозяйственные комитеты, ответственные за корректность собственных постановле-ний, с чрезвычайной осторожностью воспользовались предоставленными им правами и предпочитали во всех Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 мало-мальски непонятных случаях заходить с представлениями через военно-окружные артиллерийские управления в военно-окружные советы. Последние воспользовались с 1910 г. достаточно широкими правами в хозяйственном отношении, но также предпочитали ложить с себя Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ответственность и направлять представления технических артиллерийских заведений через ГАУ на разрешение Военного совета.

На одно "бумажное" прохождение вопроса, и то если он не был очень осложнен, тратилось от 2 до 6 месяцев, считая со времени Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 рассмотрения вопроса в хозяйственном комитете технического артиллерийского заведения до разрешения его Военным советом.

Не меньше времени тратилось техническими артиллерийскими заведениями на предвартельное, также "бумажное", создание заготовления предметов и материалов, нужных заведениям Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 для выполнения данных им нарядов.

Выше уже упоминалось, что попорядку с торгов являлся нор-мальным методом заготовления для технических артилле-

[45]

рийских заведений. Торги выполнялись с соблюдением многих формальностей, установленных законом.

1. Делались подготовительные Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 распоряжения к торгам, заключавшиеся в составлении кондиций и технических критерий подряда, в изготовлении чертежей и описаний подряжаемых предметов, а время от времени в изготовлении образцов предметов, в конце концов, в вызове желающих к Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 торгам.

2. Определялась "правоспособность лиц на роль в торгах и подрядах", при этом устранение либо временное недопущение к торгам и подрядам неких ненадежных подрядчиков зависело "единственно от усмотрения Военного совета".

3. В особенных случаях Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, в большинстве имевших место при заготовлениях в технических артиллерийских заведениях, ко-гда "выполнение подряда просит значимых со стороны контрагента средств либо навыка и искусства",-допускались так именуемые торги с ограниченной конкурентнстью Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, с вызовом к роли в их одних только узнаваемых своею "благона-дежностью и опытностью" заводчиков, фабрикантов, промышленников и мастеров.

Для многих предметов, заготовляемых техническими артиллерийскими заведениями, ввиду их технических особенностей, не было Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ни справочных цен, ни цен, определенных Военным советом. Это событие, в связи с ограничениями прав хозяйственного комитета в виде обозначенных "но" и "если", приводило к тому, что об утверждении торгов почти Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 всегда приходилось представлять в военно-окружные советы либо даже в Военный совет; ясно, что про-изводство заготовлений очень задерживалось.

Порядок заготовления с торгов, установленный законоположением королевской Рф, отличаясь лишним формализ-мом и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 последней медлительностью производства, очень вредоносно отражался на живом деле заготовлений всего необходимо-го для .выполнения нарядов техническими артиллерийскими заведениями. Торги далековато не всегда достигали преследуе-мой ими цели - понижения цен методом Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 конкуренции, потому что обычно из года в год роль в торгах воспринимали одни и те же конторы. Компании эти за ранее сговаривались и разделяли меж собою подряды; в конечном итоге они диктовали казне свои Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 цены, искусно устраняя ("от-

[46]

ступные" и пр.) от роли в торгах случайных, сторонних для их соперников, если такие время от времени и бывали.

Установленные законом для технических артиллерийских заведений правила ведения Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 делопроизводства, счетоводства и отчетности отличались большой сложностью и вызывала излишнюю переписку. Довольно сказать, что в технических артиллерийских заведениях требовалось вести около 60 различных книжек, инвентарей и пр. по 40 разным установленным формам, не считая Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 и случайных.

Наряды либо заказы техническим артиллерийским заведениям давались по распоряжениям ГАУ, подразделяясь на по-стоянные (годичные), единовременные и случайные; выполнение нарядов вызывало надлежащие заготовления. Для неизменных заготовлений составлялись каждогодние планы и сметы Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, которые проверялись в ГАУ и потом представлялись на утверждение в Военный совет.

На составление, проверку и утверждение планов заготовлений и смет уходило много времени, время от времени по нескольку месяцев Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, а на составление, проверку, утверждение и проведение в жизнь огромных проектов переустройства заводов время исчислялось годами (к примеру, на приспособление орудийного завода для отделки до 1.000 полевых 3-дм. скорострель-ных пушек в год потребовалось около Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 3 лет, при этом после переустройства завод оказался в состоянии изготовлять наименее половины предположенного числа пушек).

Наряды техническим артиллерийским заведениям в срок не исполнялись и вообщем очень затягивались. Медленность выполнения нарядов происходила Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, с одной стороны, вследствие формализма, шаблона и мертвящей канцелярщины, на которых построена была хозяйственная часть в военных заводах, с другой- вследствие того что ГАУ, ведавшее ими, по собственному устройству, личному составу и способам Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 работы имело обычный административно-канцелярский нрав со всеми присущими ему отрицательными сторонами, совсем не отвечающими духу живого промышленного дела и самым обычным главным началам экономики.

В период, предшествовавший мировой войне, технические артиллерийские заведения Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 являлись основной базой воен-ной индустрии Рф. Меж тем нужного объединяющего управления очень сложной и ответственной работой

[47]

военных заводов не было. До 1908 г. в составе ГАУ совсем не имелось ни отдельного Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 лица, ни специального органа, объе-диняющего управление деятельностью военных заводов. Власть над ними была распылена в ГАУ меж многими отделениями, канцеляриями и дело-производствами; каждое из их без помощи других Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 давало наряды заводам и арсеналам, не считаясь ни с их производительностью, ни с загруженностью уже данными заказами. При таких критериях нельзя было ждать ни стройной согласованности, ни соблюдения срочности при выполнении нарядов техническими артиллерийскими заведениями Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3.

В 1908 г. при ГАУ была сотворена должность заведывающего техническими артиллерийскими заведениями с 3-мя ин-женерами при нем. И вот эти четыре инженера и составили весь аппарат по заведыванию 20 заводами и арсеналами Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 с очень сложным, различным и очень ответственным созданием. Эти инженеры во главе с ген. Якимови-чем, невзирая на все свои технические познания, энергию и опыт, не способен были сколько-либо значительно воздействовать Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 и воскресить рутинно-канцелярский уклад технической и в особенности хозяйственной жизни военных заводов.

Медленность выполнения артиллерийских заказов казенными и личными заводами и техническими артиллерийскими заведениями, вредоносно отражаясь на артиллерийском снабжении и боевой Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 готовности армии, являлась одной из обстоятельств того. что ГАУ обычно не могло вовремя использовать отпускаемые ему средства на заказы. Ассигнованные ГАУ кре-диты оставались время от времени годами без движения, что приносило значимый Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 вред казне.

Раз в год значимая часть ассигнованных кредитов оставалась в кассе нетронутой, а конкретно: в 1908 г. около 77%, в 1909 г. около 60%, в 1910 г. практически 43%, в 1911 г. 33%. Кредиты расходовались в следующие годы, но Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 за всегда 1908-1911 гг., по заявлению ген. Поливанова, было совсем не применено и совсем закрыто кредитов на сумму 1.300.000 руб.

Начальник ГАУ ген. Кузьмин-Караваев несвоевременное внедрение отпущенных кредитов разъяснял тем Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, что "в период времени с 1908 по 1912 г. кредиты раскрывались не в согласовании с грядущей платежной потребностью, а со-гласно

[48]

исчислениям цены испрашиваемого на данный год заказа". В итоге этого и "явилось непродуктивное Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 на-копление сумм, предназначенных на уплату за непредъявленные к приему изделия либо за непоставленные материалы, и сразу с этим полное отсутствие средств на очень нужные работы, которые, как не обеспеченные кредитом, не были разрешены Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3".

Ген. Поливанов, не разрешая роста нарядов, указывал начальнику ГАУ на предусмотренное имеющимся за-коном запрещение нарядов, не обеспеченных кредитом.

Только летом 1912 г., когда политические действия на Ближнем Востоке императивно востребовали немедленного по Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-полнения боевых припасов российской армии до установленных норм, ассистент военного министра ген. Вернандер, заме-нивший ген. Поливанова, настоял на праве военного ведомства давать наряды и заказы, не ждя ассигнования обеспе-чивающих Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 их сумм. В 1913 и 1914 гг. открытие новых кредитов было произведено уже на правильных началах - в соот-ветствии с платежной потребностью каждого текущего года. Понятно, что при таком порядке открытия кредитов накоп-ления Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 сумм не могло быть.

* * *

Этот лаконичный очерк приводит к заключению, что порядок заготовления предметов артиллерийского снабжения, при-нятый в королевской Рф, мучился многими глубокими недостатками, имевшими, как увидим ниже, очень вредные последствия для Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 российской армии в мировую войну.


^ Отношения Головного АРТИЛЛЕРИЙСКОГО УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ВОЕННОГО МИНИСТЕРСТВА, С КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ВЕДОМСТВАМИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ


Несовершенства военной системы королевской Рф отыскали для себя колоритное отражение во отношениях ведомств Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, в том числе ГAУ, с другими ведомствами.

В общем ГАУ было предоставлено себе, далековато не всегда встречая поддержку в собственных начинаниях и почаще вызывая упреки и прирекания за свою деятельность.

ГАУ винили Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 в недочете винтовок, патронов, в относительной беспомощности артиллерии, с которой пришлось Рф начать

[49]

мировую войну. Меж тем на усиление вооружения армии необходимы были сначала средства, которых ГАУ но в си Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-лах было вовремя получить.

В конце концов, когда была утверждена разработанная ГУГШ большая программка 1913 г., предусматривающая существенное усиление артиллерии, и на это начали отпускать средства, ГАУ не могло уже выполнить это усиление, потому что Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 было позд-но- большая программка получила силу закона только 24 июня (7 июля) 1914 г., а через месяц началась война.

На многократные доклады начальника ГАУ военному министерству о необходимости приступить к осуществлению проекта усиления армии Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 полевой артиллерией всегда выходил один ответ: "средств нет". И этот ответ постоянно давался в течение полутора 10-ов лет до войны.

Несогласие представителей министерства денег базировалось на том, что "вопрос роста Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 артиллерии только поставлен на очередь, но еще не получил утверждения".

Ввиду томного положения муниципального казначейства, контролирующие министерства даже настаивали на от-срочке доведения мобилизационных припасов до нормы (журнальчик "Сов. гос.. обор Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3." 9 (22) мая 1908 г.), совсем не до-пуская дополнительных ассигнований на ублажение потребностей военного ведомства.

Так, в 1908 г., когда выяснилась настоятельная необходимость снять с вооружения неких батарей Кавказского и Туркестанского округов старенькые, негожие 2,5-дм. горные пушки обр Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3. 1883 г., заменив их скорострельными горными пушками системы Шнейдер-Данглис, никаких валютных отпусков на данное мероприятие не было, а последовало разрешение на перевооружение 24 батарей Кавказского и Туркестанского округов за счет временного сокращения боевого Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 комплекта всей полевой артиллерии с 1.000 патронов на пушку до 942.

Методом уменьшения заказов снарядов, пороха и трубок были добыты нужные для заказа скорострельной горной артиллерии 6,5 миллионов рублей.

В позднейшее время, когда командующий Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 войсками Иркутского окрестность настаивал на скорейшем снабжении артилле-рии окрестность 3-дм. орудиями обр. 1902 г. взамен износившихся орудий обр. 1900 г., также на подмене горных орудий обр. 1904 г. Обуховского завода горными орудаямн обр. 1909 г Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3. системы Шней-

[50]

дера - Данглиса, ГАУ не было разрешено добиваться деньги на данное мероприятие, как не подлежащее отнесе-нию на чрезвычайные кредиты, назначенные на пополнение припасов либо на новые формирования, ведущие к Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 численному усилению армии, но никак не на смену неисправного вооружения. Начальник решил включить требуемые новые орудия в общую цифру пушек, исчисляемых для новых формирований.

Ходатайства ГАУ об усилении заводской казенной деятельности вообщем, начатые с Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 1905 г., оставались безрезультат-ными. Приобретение артиллерийским ведомством горного пушечного завода было отклонено ассистентом военного ми-нистра ген. Поливановым. Перенос и переустройство Петербургского орудийного завода были отклонены из-за несогла Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-сия поверяющих ведомств и пр.

Артиллерию, недостающую по мобилизационному расписанию 1910 г., начальник ГАУ не мог заказать вовремя и в достаточном размере казенным заводам, чтоб они могли оборудоваться и сделать создание новых систем ору Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-дий, потому что он имеет право оперировать только в границах разрешенных и ассигнованных в его распоряжение кредитов, а кредиты не отпускались.

Непременно, что в конечном итоге все сводилось к деньгам, но Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ведь одно дело - заплатить этими средствами за заказ Круппу, Шнейдеру и Виккерсу и другое - израсходовать их (правда, в несколько большем количестве) на развитие и постройку собственных заводов. Здесь было надо осознавать кое-что и кроме Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 одной математики, и вот этого осознания н не было ни у военного ведомства, ни у министерства денег и муниципального контроля.

Само ГАУ ограничивалось застенчивыми рапортами и докладами, представляемыми на милостивое благавоззрение его Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 вы-сокопревосходительства... Все это соответствовало тому холопскому укладу отношений, который давно устано-вился в военном ведомстве королевской Рф.

Муниципальная дума уделяла "особенное и горячее внимание нуждам армии" только в границах, установленных 96 стать Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-ей главных законов королевской Рф и положением Совета министров, утвержденным 24 августа (6 сентября) 1909 г., которым круг ведения законодательных учреждений по воен-

[51]

ным вопросам ограничивался вариантами требований "новых валютных из казны ассигнований Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3".

Муниципальная дума уклонилась на путь контроля и улавливания военного министерства в незакономерных дейст-виях, на путь "звучных фраз" и "критики ради критики".

При рассмотрении в Гос думе сметы военного министерства 27 мая (9 июня) 1908 г. докладчик Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 комиссии по гос обороне А. И. Гучков, представляя тогда картину состояния армии и ее нужд, меж иным (гласил {13}:

"Тот строй, который мы называем бюрократическим, может быть, нигде не свил для себя такового Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 крепкого гнезда, как в нашем военном ведомстве. Канцелярия заполнила все; строй был подчинен канцелярии. Эта канцелярия из высших центральных военных управлений проникала и в местные управления, и в воинские части Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, и там она мертвила энергию, уби-вала живой дух, заглушала чувство ответственности. Она производила ту разрушительную работу, которая наложила свою печать на все области нашей публичной и гос жизни".

"В издании академии Генерального Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 штаба "Сообщения о русско-японской войне" есть целый ряд очень правдивых и соответствующих отзывов. Так, очерк, в каком заключается описание военных действий под Сандепу, завершается последующими словами: "Наши вожди отражали Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 внутри себя все несовершенства нашей военной системы. Наши приемы ведения войны основаны на неверных представлениях об употреблении боевой силы, представлениях, не имеющих ничего общего с данными, выработанными наукой. Пренебрежение военной наукой в широких Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 кругах армии и сосредоточение ее данных в руках малозначительного числа лиц, в свою очередь оторванных от войск, делают очень неблагоприятные условия для совершенствования нашей военной системы".

Перечисляя нужды российской армии, выяснившиеся опытом томных Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 неудач русско-японской войны, А. И. Гучков го-ворил:

"Набор пулеметов, как показал опыт войны, до забавного мал, и тут ждут нас большие расходы. В полевой

[52]

артиллерии нужно образование гаубичных Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 батарей, что вызывает также очень большие издержки. Опыт войны показал, что пронятые до сего времени комплекты наших патронов и снарядов совсем не отвечают новым условиям вой-ны, и тут вас ожидают новые 10-ки миллионов расходов Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3".

"Мы находимся в отношении снабжения нашей армии боевыми запасами в значимой зависимости от иностран-цев. Опыт последней войны показал, что наши фабрики и мастерские не адаптированы к тому, чтоб покрыть весь Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 необ-ходимый армии расход в случае сколько-либо значимой войны. Мы обязаны были во время последней войны получать и патроны и снаряды из-за границы, и вам ясно, что в случае европейской Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 войны, когда таковой подвоз будет неосуществим, мы становимся в состояние, близкое к чертовскому. Нужно указать, что некие хим составы, нужные для современных патронов и снарядов, вообщем в Рф не добываются Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, а выписываются из-за границы. Необходимость в вооружении заводов меленитового, трубочного, гильзового, ракетного, снарядных мастерских, необходимость эта совсем явна и сознана правительством. В связи с этим будет нужно и перенос из Петербурга гильзового Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 и трубочного завода, ибо оставление этого завода в Петербурге представляет в случае войны на западном фронте очень большие неудобства. Все это востребует по подсчету, который у меня имеется, 10-ки миллионов"...

"Можем ли мы Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 ждать, что тот поворотный пункт, к которому мы пришли, будет верно оценен военным ведомством? С грустью мы должны признать наше глубочайшее колебание в этом" {14}.

В ответ на речи докладчика Гучкова и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 других прошлый тогда военным министром ген. Редигер ответил еще больше гру-стной речью:

[53]

"Три докладчика экономной комиссии представили нам подробный разбор современного положения военного дела у нас. Я вынужден огласить, что Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 та критика, которую они произнесли, к огорчению, в значимой степени справедли-ва"... "...Мне было поставлено тут в упрек, что военное министерство неуверенно просит средства на то, чтоб восполнить недочеты нашей армии. Этот Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 упрек напрасный. Военное министерство узнало все нужды, и если оно не предъявляет Гос думе в текущее время более значимых требований, то это только под давлением необходимости, вследствие того что на основании постановления Совета Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 министров, которому лучше понятно финансовое по-ложение Рф, чем мне, который совсем с этим делом не знаком; на основании постановления Совета министров даль-нейшие шаги тут являются неосуществимыми. Здесь был высказан упрек, что Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военное министерство в собственных преобразованиях идет вперед медлительно, что с его стороны не видно решительных шагов для улучшения у нас военного дела. Но благоволите принять во внимание все те недостатки, которые были вам Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 указаны, благоволите принять во внима-ние и то, что два года тому вспять и в армии было беспокойно, примите во внимание и то, что войска до последнего вре-мени в значимой степени Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 отвлекались от собственного прямого дела, и вам станут ясны все те трудности, которые стояли перед военным министерством. Приходилось делать реформы практически без всяких на то средств. Ведь до сего времени Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военное министерство в дополнение к собственному предельному бюджету, едва-едва хватающему на самое нужное, не по-лучало никаких средств, кроме только тех 30 млн. руб. в год, которые мне удалось отвоевать три Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 года вспять от бывшего Муниципального совета на улучшение положения нижних чинов. Потом все другое приходилось делать без новых расходов из муниципального казначейства. Таким макаром, о существеннейших мероприятиях для по-полнения вещественной части, об Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 улучшении наших крепостей, - обо всем этом можно было грезить, но делать чего-нибудть существенное не было способности".

Таким макаром, ген. Редигер подтвердил, что многие "недостатки" в армии имеются и что реформы в армии приходится Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 де-

[54]

лать без новых расходов из казны, т. е. ничего существенного не делать.

Не считая того, ген. Рергер .прозрачно намекнул, что в армии со времени русско-японской войны далековато не все благопо Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3-лучно в политическом отношении и что войска "отвлекаются от собственного прямого дела на угнетение революционного движения рабочих и крестьянских масс".

Муниципальная дума выносила много благих пожеланий, она направляла внимание Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военного ведомства па необходи-мость преждевременной подготовки к войне заводов, работающих на оборону. Так, при обсуждении законопроекта о до-полнительном отпуске на военные нужды 51 млн. руб. (сверх отпущенных 92 млн.) комиссия обороны при Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 Государствен-ной думе высказала ряд пожеланий, касающихся: "улучшения производительности заводов: чтоб последние могли во всякое время, в особенности при мобилизации, развить свою производительность до нужной по происшествиям потреб-ности; подготовки профессионалов по этой Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 части; образования припасов сырых материалов, чтоб не зависеть от загранич-ных рынков и не оказаться в томном положении в военное время; улучшения и развития минного дела; производства ручных гранат и пр Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3.".

А именно комиссия Гос думы тормознула на вопросе о недостаточной производительности патрон-ных заводов и выразила пожелание, "чтоб военное министерство безотложно и в кратчайший срок озаботилось вы-пиской из-за границы станков и вообщем Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 соответствующим, в целях увеличения производительности, оборудованием наших патронных заводов".

Муниципальная дума высказала пожелание, чтоб военное ведомство немедля приступило в покупке за границей материалов, нужных на снаряжение патронов и снарядов.

Изготовка Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 орудий больших калибров и снарядов к ним происходило на российских заводах со значимым опозда-нием вследствие недостаточной оборудованности заводов и медленности развития этой отрасли индустрии. Обсу-ждая этот вопрос в 1909 г. Муниципальная дума отыскала Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3, что "правительству и а именно военному ведомству надлежа-ло принять целесообразные меры как для своевременного оборудования и расширения наших казенных заводов, так и для поддержания и развития личной индустрии в настолько принципиальном для Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 обороны страны производстве предметов вооружения".

[55]

Совместно с тем дума, принимая во внимание, что "полное упорядочение наших оборонительных средств не терпит ни мельчайшего отлагательства", признала нужным, чтоб "военное ведомство, пользуясь Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 р самых широких размерах производительностью российских заводов и поддерживая развитие последних своими заказами, немедля приняло реши-тельные меры к ускорению табжения армии новейшею крупною артиллерией и фугасными снарядами, не останавливаясь при всем Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 этом, в случае надобности, даже и перед заказами за границей".

В том же 1909 г. комиссия обороны Гос думы указала на необходимость выработки правил, "обеспечи-вающих фабрики артиллерийского ведомства от угрозы перерыва деятельности в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 военное время".

Муниципальная дума не один раз высказывалась за необходимость реорганизации ГАУ.

Царское правительство очень хладнокровно слушало эти речи и предложения, но нередко не удостаивало их даже ответом.

Военный министр ген. Сухомлинов Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 вообщем лично не давал разъяснения в Гос думе. Время от времени с объясне-ниями выступал начальник канцелярии военного министра ген. Данилов Н. А., который давал успокоительные заверения:

"Как представитель военного министерства, не опасаясь упрека Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 в нескромности, скажу, что изготовлено в этот период сильно много. Понимающие историю российской армии произнесут, что за 40 лет российская армия не переживала таких преобразований, кото-рые она пережила за Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 последние 5 лет. Но, естественно, военное министерство не закрывает глаза на то, что хотя много сдела-но, но еще более остается сделать".

Когда в марте 1913 г. подняты были вопросы по поводу новейшей организации артиллерии и Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 снабжения армии автомати-ческими ружьями, то ассистент военного министра ген. Вернапдер отдал разъяснения, что эти вопросы "разрабатываются", что "есть некие разногласия относительно состава батарей, у профессионалов идут споры" и т. д Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3.

Что касается вопроса об автоматическом ружье, то, по объяснениям ассистента военного министра и начальника ГАУ этот вопрос стоял "еще слабее", так как он был не много разработан, хотя понятно, что за Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 границей (в Германии) де-лались огромные опыты относительно автоматических ружей.

[56]

"У нас есть экземпляры автоматических ружей Федорова, Токарева и зарубежные, - гласил начальник ГАУ, - чтоб перейти ж войсковому испытанию, прн разработке они дали отличные Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 результаты. Пока не испытают эти ружья войска, до того времени нельзя дать решительного суждения. Ружье Федорова заслуживает самого сурового внимания".

Подобные разъяснения охарактеризовывают весь стиль "работы" бюрократического аппарата царизма.

"Кратчайший срок" приведения армии в Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 состояние боеспособности был растянут на 10-12 лет.

Средств было не достаточно, а в то же время из года в год оставались большенные суммы, не израсходованные военным ведомством, и жгучие потребности армии неудовлетворенными.

Скоро Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 правительству надоели думские речи. Началось с "объяснений" статьи 96 главных муниципальных зако-нов, помогавшей стеснить область критики. С изданием же закона 5 июля 1912 г. против шпионажа установлен был пере-чень вопросов, не Маниковский Алексей Алексеевич - страница 3 подлежащих критике печати. Этот список был так широк, что он в сути преграждал всякий доступ публичной критике и просто дискуссии военных вопросов под ужасом тяжкого обвинения и более тяжкой кары.

[57]



mamapapayasportivnaya-semya-samie-sportivnie-semi-zauralya-priehali-v-oblastnoj-centr-chtobi-opredelit-chto-iz-nih-silnee-bistree-i-vinoslivee-foto.html
mami-pskova-smogut-besplatno-obuchitsya-osnovam-biznesa-v-ramkah-proekta-mama-predprinimatel.html
mamini-pomoshniki-prazdnik-8-marta-dlya-detej-starshej-gruppi-a-nu-ka-devochki-konkursnaya-programma-81-vkafe-arlekin.html