Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала

^
Малый бизнес оценивает новые правила «Энергетика и индустрия России» дискутирует с Юрием Станкевичем, заместителем председателя Комитета по энергетической политике Русского союза промышленников и бизнесменов.

Одним из последних заявлений Анатолия Чубайса на посту Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала главы РАО ЕЭС было обещание сделать особенные условия техприсоединения для малого бизнеса. И вот обещанное свершилось: начиная с 5 мая 2009 года в силу вступает новый порядок технологического присоединения субъектов малого и среднего бизнеса к Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала электронным сетям.

Как сами представители малого бизнеса оценивают эти нововведения, сущность которых изложена в правительственном постановлении от 21 апреля 2009 года «О внесении конфигураций в некие акты правительства РФ по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала к электронным сетям»? Как своевременны эти преференции в изменившихся экономических критериях?

«Энергетика и индустрия России» дискутирует с Юрием Станкевичем, заместителем председателя Комитета по энергетической политике Русского союза промышленников и Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала бизнесменов (РСПП).

Затягивать с подключениями будет труднее

Как  вы считаете, как данный документ решает – задачи техприсоединения малого бизнеса? Или он снимает только часть заморочек? Или пока он вообщем вызывает больше вопросов, чем ответов Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала?

Непременно, что нормативное урегулирование отношений сетевой – организации и потребителей в части присоединения к объектам электросетевого хозяйства в значимой мере будет содействовать положительному решению по заявкам личных бизнесменов и юридических лиц. Вкупе Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала с тем, нужно осознавать, что физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) не значит фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя. Данное событие позволит «сетевикам» затягивать с подключениями Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, ссылаясь на разные личные предпосылки. Но в любом случае наличие «на руках» у заявителей договоров об осуществлении технологического присоединения позволит на легитимных основаниях оговаривать деяния (либо бездействие) сетевых организаций в суде, Федеральной антимонопольной Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала службе либо Федеральной службе по тарифам.

Какие препядствия техприсоединения, на ваш взор, остаются – нерешенными до сего времени либо, по последней мере, решаются не до конца? Как животрепещущей является эта Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала неувязка как для Рф в целом, так и в отдельных регионах либо субъектах РФ? Может быть, спад энергопотребления смягчил остроту этого вопроса?

Трудности техприсоединения более животрепещущи в – оживленно развивающихся регионах, в каких в последние годы Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала интенсивно развивалось строительство, ввод в эксплуатацию инфраструктурных объектов. Это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, населенные пункты Краснодарского края и т.д.. Общая тенденция такая, что Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала свободные мощности распределялись меж большими потребителями, а потребности «малого» бизнеса удовлетворялись по «остаточному» принципу. Сейчас, в критериях общего спада промышленного производства и стагнации в строительстве, неувязка присоединения утратит свою исключительную актуальность. По мнению РСПП, в Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала наиблежайшие годы неувязкой «номер один» будет вопрос развития длительного рынка мощности – суровой конфликтной зоны меж потребителями и инвесторами.

Сейчас потребители настаивают на принципе усредненности цен, другими словами требуют учесть реальную потребительскую цена Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала сейчас действующих электромощностей. Появляется вопрос – за счет каких средств будет компенсироваться строительство и эксплуатация новых мощностей? Если этот вопрос не решить, в наиблежайшие 8 10 лет мы можем столкнуться с электро-энергетической инфраструктурой Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, которая выработала собственный ресурс. Уже сейчас износ объектов электросетевого хозяйства в почти всех регионах добивается 80 и поболее процентов.

В качестве 1-го из шагов, предложенных Минэнерго Рф, – переход генерирующих компаний к договорам Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала с определенными потребителями с гарантированной тарифной оплатой новейшей мощности на срок до 7 лет включительно. Такие соглашения станут основой длительного рынка электроэнергетических мощностей.

В настоящее время обязательства инвесторов регулируются договорами на предоставление мощности Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, которые они подписывали еще с РАО «ЕЭС России» при выкупе у этой структуры генерирующих компаний. Не считая того, предложено сделать Центр денежных расчетов (ЦФР) – агента, действующего от имени и по поручению Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала генераторов, который будет вести взаимодействие с потребителями, производителями, взыскивать штрафы, выслеживать выполнение неотклонимых инвестпрограмм.

Малый бизнес защищается

Известны ли вам – примеры, когда сетевая компания отказывала в присоединении, ссылаясь на техно невозможность либо другие задачи Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, а просителю удавалось оспорить эту позицию в суде либо во внесудебном порядке?

В Российский альянс – промышленников и бизнесменов раз в неделю поступают воззвания управляющих коммерческих организаций с жалобами на деяния сетевых Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала компаний. География таких воззваний пространна и затрагивает если не все субъекты Русской Федерации, то совершенно точно – все федеральные окрестность. В качестве 1-го из примеров ближайшего времени с ролью РСПП, когда активная позиция позволила отстоять интересы Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала зачинателя запроса – город Старенькый Оскол Белгородской области. Положительному решению о присоединении к сетям содействовали многократные воззвания в Федеральную антимонопольную службу и Министерство регионального развития. В итоге территориальное управление ФАС Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала Рф возбудило в отношении сетевой организации дело о нарушении законодательства о защите конкуренции.

Новое время – новые препядствия

Итак, малый – бизнес получил обещанные годом ранее преференции. Что же далее? Какие трудности, связанные с доступом Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала к энергомощностям, обещают стать в особенности животрепещущими в не далеком будущем? Какие решения этих заморочек предлагает РСПП?

В соответствии с действующей нормативной правовой базой – государственное регулирование тарифов на продукцию естественных монополий в Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала сфере энергетики делается органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации в области муниципального регулирования цен и тарифов в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ Рф.

При всем этом ФСТ Рф устанавливает предельные малые и наибольшие Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала уровни тарифов на электронную энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту Русской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годичному числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала. Такая дифференциация (по мере надобности) осуществляется уже региональными энергетическими комиссиями.

В результате конечному потребителю электронная энергия поставляется по тарифам, которые могут быть как ниже установленных ФСТ Рф, так и значительно выше Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала последних. Более того, рост тарифов также может быть разный для различных категорий потребителей. Региональные власти (РЭКи) имеют возможность устанавливать тарифы для отдельных категорий потребителей (к примеру, для базисных потребителей) с учетом маленького роста Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала тарифа по сопоставлению с прошедшим периодом. В этом случае, для того чтоб «выйти» на средний тариф, определенный ФСТ Рф, они компенсируют «недобор» по одной группе потребителей значимым (выше среднего Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала значения) повышением тарифа для иных потребителей. Стоит отметить, что существующая практика расчетов «тарифной сетки» РЭКами не отличается прозрачностью и объективностью и позволяет допускать перекрестное субсидирование одних групп потребителей другими.

В связи с Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала этим можно было бы предложить разглядеть вопрос о способности установления ФСТ Рф, кроме предельных уровней тарифов (в абсолютных величинах) на очередной год, к тому же предельного уровня роста регулируемых тарифов для групп потребителей Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала (в процентах) по сопоставлению с прошедшим годом. Другими словами, предлагается установить дополнительное ограничение для РЭКов с тем, чтоб они не могли своими решениями наращивать тарифы для отдельных групп потребителей выше установленного темпа роста Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала.

2-ая неувязка. Постановлением правительства Русской Федерации от 7 апреля 2007 года № 205 установлены характеристики поэтапного понижения объемов реализации электроэнергии на оптовом рынке, реализуемой по регулируемым тарифам (ценам). Остальной объем электроэнергии продается по свободным Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала (нерегулируемым) ценам, которые определяются балансом спроса и предложения. В связи с тем, что эти цены складываются выше регулируемых, предприятия, обязанные брать всё огромные объемы электроэнергии по свободным ценам, несут дополнительные издержки по Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала сопоставлению с предыдущим периодом.

В данной ситуации имело бы смысл разглядеть необходимость замораживания достигнутого уровня реализации электроэнергии по свободным ценам (на уровне от 25 до 30 процентов) на базе анализа прогнозного баланса производства и употребления Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала электроэнергии в 2009 году (с учетом спада производства в экономике Русской Федерации).

3-ий пункт. Одним из главных причин каждогоднего увеличения регулируемых тарифов на электроэнергию (в 2009 году рост регулируемых тарифов для всех категорий потребителей Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала должен составить 119 процентов) является рост вкладывательной составляющей. Этот рост обоснован необходимостью вводить в действие мощности исходя из прогноза каждогоднего роста употребления электроэнергии. Согласно докладу РСПП о состоянии делового климата в Рф Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала в 2008 году, потребность в мощностях в электроэнергетике определялась исходя из прогноза каждогоднего роста электропотребления на 4,3 процента в год. Вкупе с тем, данный прогноз просит дополнительного доказательства, беря во внимание наметившуюся с середины прошедшего года тенденцию Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала падения спроса на электроэнергию.

В связи с этим представляется целесообразным разглядеть вопрос о вероятном пересмотре обязанностей инвесторов по вводу новых мощностей, строящихся согласно договорам предоставления мощности на оптовый рынок электроэнергии Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, о корректировке вкладывательных программ и, как следствие, о понижении вкладывательной составляющей в тарифе на электроэнергию, предусматривающем пропорциональное понижение предельных тарифов, устанавливаемых ФСТ Рф.

Более плавный и растянутый во времени график ввода новых Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала мощностей позволил бы понизить издержки инвесторов за счет сокращения дополнительных издержек, связанных с необходимостью вербования кредитных средств в период кризиса на нерентабельных критериях. Необходимость корректировки вкладывательных программ обуславливается также обостряющейся неувязкой неплатежей в связи Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала со понижением платежеспособности потребителей.

Очень острой является также неувязка отсутствия механизма уточнения схемы размещения генерирующих мощностей с учетом фактических потребностей экономики. На данный момент фактически нет способности скорректировать характеристики ввода мощностей Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, несмотря на насущную необходимость конфигурации первоочередности строительства новых объектов. Существование задачи несогласованности строительства новых объектов энергетической инфраструктуры по срокам, фронтам, техническим решениям и цены с планами развития объектов употребления отмечается и Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала в Программке развития конкуренции, одобренной правительством Русской Федерации.

К другим мерам, которые могли бы понизить издержки на строительство новых и модернизацию действующих объектов электроэнергетики, следует отнести:

• Предоставление генерирующим компаниям льготного доступа к кредитным ресурсам Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала (применимые процентная ставка и период кредитования).

• Развитие сотрудничества меж Федеральной сетевой компанией и генерирующими компаниями в части установления применимых тарифов по подключению к Единой государственной электронной сети и разумных технических требований Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала; поддержка со стороны страны проектов, связанных с энергообеспечением важных муниципальных объектов.

• В конце концов, необходимо отметить, что один из причин, который плохо оказывает влияние на рост цены вкладывательных проектов в электроэнергетике, – это Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала отсутствие прозрачного и понятного всем участникам рынка порядка определения цены подключений к Единой государственной электронной сети как новых генерирующих объектов, так и потребителей электроэнергии.

• Как отмечается в Программке развития конкуренции, одобренной правительством Русской Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала Федерации, «стоимость подключения к электросетям в больших русских городках существенно превосходит цена подключения к сетям в хоть какой из развитых стран».

• Стоимость подключений, которая, кроме фактически цены технологического подключения, может включать вкладывательную Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала составляющую (определяется местной распределительной сетевой организацией в связи с необходимостью модернизации (строительства новейшей) сетевой инфраструктуры), часто не имеет экономических обоснований и приводит к существенному удорожанию строительства объектов серьезного строительства. Это Малый бизнес оценивает новые правила - На вопросы журнала, в свою очередь, выливается в рост тарифов на потребляемую электроэнергию, который идет на покрытие соответственных расходов инвестора.


malenkie-kostri-bolshoj-brat-stiven-king.html
malenkie-peterburzhci-stradayut-ot-effekta-maugli-eto-otkritaya-peredacha-strani-i-naroda-rossii-pod-vneshnee-upravlenie.html
malenkie-trolli-ili-bolshoe-navodnenie.html